Översiktsplan Ulvön 2040

Översiktsplan 2040 Ulvön

Synpunkter på förslag för Översiktsplan 2040 för Ulvön från fast boende på ön, näringsidkare på ön, ägare av jordbruksfastigheter och övriga fastighetsägare.

Bakgrund

Ulvöns befolkning sträcker sig tillbaka till 1550-talet och än idag har ön fast bosättning året runt trots att en fastlandsförbindelse med bro inte finns. Service är basen för att en plats ska fungera och under århundradena som har passerat har offentlig och kommersiell service funnits i varierande grad på Ulvön. Av kommersiellt slag är det idag mataffär och tankställe som erbjuds året runt.

Idag är Ulvön en plats med hög medelålder på sina bofasta. Under sommarmånaderna finns ett antal kommersiella verksamheter i gång för att tillgodose de behov som uppstår i och med att sommarturismen strömmar till. Under sommarmånaderna öppnar hotell, restauranger, kiosker, stugbyar, bed & breakfast med mer. Färjetrafiken tilltar både från Köpmanholmen, Docksta och Ullånger och den privata båtturismen drar i gång.

Att kunna livnära sig på en kommersiell verksamhet idag på Ulvön är inte möjligt. De personer som står bakom näringslivet på ön idag får göra privata och ekonomiska uppoffringar för öppna- och hålla verksamheterna i gång under sommarmånaderna. Företagen på ön har tex ett utmanande jobb med att varje år hitta arbetskraft och hålla boende till anställda. Besöksantalet är beroende av väder och offentlig- och kommersiell färjetrafik och naturligt jämna flöden av kunder går inte att räkna med. Den ekonomiska sidan för de kommersiella verksamheterna på ön är förödande.

Ulvöns framtid är långt ifrån självklar och en gemensam vision för ön bör tas fram om vi vill bevara ön som en plats med fast befolkning året runt. Framtiden måste bland annat handla om att utveckla turismen så att ön kan behålla och utveckla kommersiell service och verksamhet. En nyckelfråga kring detta blir då hur vi kan bygga fler attraktiva bostäder?

Den översiktsplan som nu ligger för granskning anser vi inte i tillräcklig grad underlättar för de utmaningar som Ulvön står inför. Dels är de områden som idag föreslås lämpliga för ny bebyggelse på ön inte tillräckligt attraktiva, dels medför de problem som tex ökad biltrafik på ön. Utöver detta ser vi områden som beläggs med förhöjda skydd i form av kulturmiljö, vilket kommer att medföra höjda kostnader och försvårad handläggning för ansökningar.

Kommentarer till utvecklingsområde besöksnäring

Brännudden

Brännudden är ett begränsat område som ligger avsides från Ulvöhamns centrum för restauranger och hotell. Närheten till mataffär och ett av hamnens färjeläge ses som positivt men områdets mer negativa faktorer, så som tex den begränsade storleken på området, markförutsättningar med branta partier och storstenig mark, skuggläge och det faktum att det är långt ifrån Ulvöhamns kommersiella centrum gör att vi är mycket tveksamma till att besöksnäring kan utvecklas där.

Fjären Hamnpir

Att Fjären skulle kunna lämpa sig för att utveckla besöksnäringen har vi mycket svårt att se då det är Ulvöhamn som är besöksmålet för dom allra flesta som besöker ön. Vi kan heller inte se hur det skulle gynna befintliga verksamheter på ön, dvs de som idag finns etablerade framför allt i Ulvöhamn, att styra besöksnäringen från Ulvöhamn till Fjären. Tvärtom tror vi att en satsning av detta slag skulle kunna göra skada för de verksamheter i Ulvöhamn som idag försöker att överleva på turismen. Dessutom skulle en utveckling av detta område bidra negativt till ökad trafik på ön.

Att det skulle vara möjligt att bygga gemensamma bryggor för fritidsbåtar har vi svårt att se då hamnen är väldigt långgrund i de skyddade lägena. Vi ställer oss frågande till varför området har utsetts och ser långt mycket mer negativa faktorer än positiva. Den absolut viktigaste frågan är dock varför Fjären skulle anses lämplig när ingen av den befintliga besöksnäringen är etablerad i området idag. Vi som bor och är verksamma på ön har aldrig hört talas om att det skulle finnas en efterfrågan från besökare eller boenden.

Kommentarer till småskalig bostadsbebyggelse

Fjären Norra och Södra

Föreslagna områden är inte nya utan dessa fanns utpekade i den fördjupade översiktsplanen för Norra Ulvön från 2011. Efter det har ingen visat intresse att vilja investera och bygga här. Anledningarna är desamma som ovan gällande Fjären Hamnpir. Det är framför allt Ulvöhamn som är besöksmålet och det är Ulvöhamn som lockar investerare och det är där det går att hitta attraktiva platser för bebyggelse.

Fjären har ingen befintlig kommersiell service och en utökad bebyggelse kommer att leda till fler fordon på ön och en negativ trafiksituation. Det är ingen på Ulvön som vill se en sådan utveckling, vi har inte vägar och parkeringar för att ta hand om fler fordon och en ökad biltrafik kommer att störa djurlivet på ett helt annat sätt än om man lägger byggnationer i anslutning till Ulvöhamn. Att området skulle kunna ses som attraktivt för att det kan vara möjligt att bygga gemensamma båtbryggor ställer vi oss tveksamma till då den skyddande delen av hamnen är väldigt långgrund och omfattande muddring krävs. Detta är ju själva anledningen till att det inte finns fritidsbåtar i viken idag.

Riksintressen och andra värden

Det finns ett antal riksintressen utpekade för Norra Ulvön; riksintresse för turism, friluftsliv och naturvård. Ulvöhamn och Sandviken är dessutom utpekade som riksintressen för kulturmiljövård. Vid sidan av detta kan vi se i översiktsplanen att Örnsköldsviks kommun har pekat ut områden runt Sörbyn, Fjären och Norrbyn som kulturmiljö. Vi som bor och verkar på Ulvön undrar hur kulturmiljöområdena påverkar möjligheten att renovera befintliga hus, utveckla besöksnäringen och möjligheten till ny bostadsbebyggelse.

Vad gäller riksintresset för kulturmiljövård, som omfattar Ulvöhamn och Sandviken, går det att läsa sig till vilka specifika värden i områdena som ämnas skyddas bla via Riksantikvarieämbetet men också från plankartan från 1993. Vad gäller området kring Sörbyn, Fjären och Norrbyn så är det svårt att få information om vilka värden som ska skyddas samt på vilket sätt detta ska göras. Finns det ett kommunalt kulturmiljöprogram? Vilken utredning ligger till grund för detta kulturmiljöområde och vad innebär det för Ulvön?

Hur kan vi som äger, säljer och köper fastigheter på Ulvön bli informerade om hur kulturmiljöerna påverkar våra möjligheter till att ta hand om befintliga byggnader? Vad kan kommunen göra för att underlätta för oss när vi planerar renoveringar, tillbyggnationer och nybyggnationer på våra fastigheter? Hur påverkar utpekandet av kulturmiljö befintliga fastigheternas värde? Hur påverkar utpekandet av kulturmiljö möjligheten att renovera, bygga ut och bygga nytt?

Frågorna kring detta ämne är många och historierna bland fastighetsägare på ön är mindre muntra. Osäkerheten är stor och det finns en stor oro kring vad som gäller och vilka kostnader som detta medför.

Slutsats

Hur kan vi på Ulvön bygga fler attraktiva bostäder? Vi anser inte att översiktsplanen i tillräckligt stor grad möter det behov av attraktiva bebyggelsebostäder som finns på Ulvön. Planen pekar delvis ut områden som inte är lämpliga och som inte kan bidra positivt till utvecklingen av öns besöksnäring. Tillsammans med osäkerheten kring kulturmiljöers påverkan på utvecklingen av bostadsutveckling anser vi att vi behöver ta ett omtag för att identifiera fler områden i närheten av närorten Ulvöhamn samt reda ut vilka värden inom kulturmiljöerna som ska skyddas och på vilket sätt.

Vi föreslår att det utses en grupp av Ulvöbor som tillsammans med en grupp från Örnsköldsviks kommun gemensamt utreder vilka möjliga bebyggelseområden det finns. Dessutom föreslår vi att Örnsköldsviks kommun redogör för det kulturmiljöprogram som ligger till grund för utpekandet av kulturmiljön runt Sörbyn, Fjären och Norrbyn. Här ska tydligt framgå vilka värden som ska skyddas samt på vilket sätt. Presentationen bör vara digital och syftet ska vara att förenkla renoveringar, bygglovsansökningar och redogöra för förutsättningar vid köp/försäljning av fastigheter. För riksintresset för kulturmiljö som gäller i Ulvöhamn bör områdesbestämmelser från 1993 granskas och möjliga justeringar för alternativa materialval identifieras. Ska områdesbestämmelser uppdateras eller justeras ska syftet vara att förenkla renoveringar, bygglovsansökningar och tydligt redogöra för förutsättningar vi köp och försäljning av fastigheter.

Vi vill inte att översiktsplanen för Norra Ulvön antas innan detta arbete är genomfört. Vi vill identifiera fler möjligheter till attraktiva bebyggelsebostäder i, eller i nära anslutning till, Ulvöhamn. Först då anser vi att vi har en översiktsplan som kan göra det lättare att bygga på Ulvön. Det är vad Ulvön behöver för att säkra sin framtid som en ö med fast bosättning året runt och säsongsstyrda verksamheter som orkar öppna varje vår.

Arbetsgruppen bör också, även om det ligger utanför ÖP, fortsätta arbetet och göra en konkret utvecklingsplan för hur Ulvön kan få fler boende och fungera som närort samt hur den framtida besöksnäringen kan säkras genom bättre lönsamhet.

Ulvön den 23e november 2025

Fastboende på Ulvön, Ulvö Kapellag, Ägare av Lantbruksfastigheter och Näringsidkare

Ulvö Kapellag    Kontakta namninsamlingens skapare